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客家族谱博物馆章程(2017)

发文单位:   发表日期:2018-02-01
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客家族谱博物馆

章程

(2017年11月15日客家族谱博物馆馆务会议讨论通过)

  序 言

  客家族谱博物馆前身为上杭县图书馆地方文献室,始于1993年为台湾客家乡亲的寻根服务而开创的特色藏书体系。2000年4月成立上杭县客家谱牒馆,为县图书馆附馆,11月更名为“上杭县客家姓氏谱牒馆”。2002年6月更名为“客家族谱馆”,2009年9月上杭县客家族谱馆单独设置,2011年10月更名为“客家族谱博物馆”。

  2010年6月过渡馆陈列布展竣工,完成搬迁并正式对外开放, 过渡馆位于紫金南路文庙后侧,占地面积2012平方米,建筑面积1523平方米,其中展厅面积600平方米,库房面积400平方米。新馆位于上杭县临城镇龙翔大道客家缘文化中心,始建于2012年,主体工程完成于2014年, 2015年11月6日完成陈列布展并正式对外开放。新馆在“客家族谱博物馆”主体建筑第一、二层和东边附属建筑内。主体建筑第一层有3个展厅和多媒体影视厅,展览面积3116平方米,其中包括“中华记忆 文化瑰宝”、“梦绕中原 祖地情结”、“客家族谱 血缘密码”、“蕃衍播迁 族谱传世”和“族谱文化 传承弘扬”5个基本陈列;第二层有2个临时展厅、族谱对接中心、多功能报告厅和贵宾接待室。东边附属建筑有4个库房面积共1625平方米,办公室、会议室、数据库、文物缓冲室、文物消毒室、仿真复制室和文物修复室等。

  客家族谱博物馆是以收集、整理、研究、展示并利用客家族谱文献为海内外客家乡亲寻根问祖、族谱对接服务的专题馆。馆藏20875件/套,有客家族谱、契约、客家祖图及客家神明崇拜图、地方文献资料、客家民俗器物及客家方志等。是青少年传承客家传统文化的教育基地,是高校客家族谱研究教学实践基地。2015年7月,由中共龙岩市委、市人民政府授予龙岩第十二届文明单位,2017年10月,被福建省台办授予首批对台交流基地。

  目 录

  第一章   总则

  第二章   举办单位

  第三章   理事会

  第四章   管理层

  第五章   职工

  第六章   藏品展示、保护、管理、处置

  第七章   资产管理与使用

  第八章   信息披露

  第九章   终止和剩余资产处理

  第十章   监事会

  第十一章 章程修改

  第十二章 附则

  第一章  总 则

  第一条 为促进和保障博物馆依法办馆、科学发展,规范本馆各项业务工作,确保公共文化服务、公共信托职能的实现,根据《中华人民共和国文物保护法》《事业单位登记管理暂行条例》《博物馆条例》及其他有关规定,制定本章程。

  第二条 本馆名称为客家族谱博物馆(英文名称为Hakka Genealogy Museum)。

  本馆住所为福建省上杭县龙翔大道客家缘文化中心,网址:www.kjzpg.org

  第三条 本馆的举办单位是福建省文化体育广电新闻出版局,登记管理机关是上杭县事业单位登记管理局,统一社会信用代码:123508236966399527。

  第四条 本馆的经费来源为政府财政全额拨款,开办资金为人民币5万元。

  第五条 本馆是非营利性事业单位,具有独立法人资格,依法享有和履行相应权利义务,独立承担法律责任。

  第六条 本馆的宗旨是:作为为社会及其发展服务的、向公众开放的非营利性常设机构,以教育、研究、欣赏为目的,收藏、保护并向公众展示人类活动和自然环境的见证物。

  第七条 本馆的业务范围是:

  (一)承担对海内外客家人家族史料的收藏、整理、研究、展示、宣传和交流等;

  (二)组织根·谱·缘的陈列展览,开展中华文化认同感和民族归属感教育,发挥爱国主义教育示范基地作用;

  (三)组织开展祖国大陆与海内外客家人特别是闽台客家史等相关问题的科学研究;

  (四)发挥馆藏文物、族谱文献的作用,为社会各界研究客家人家族史提供咨询和服务;

  (五)负责与国内外其他客家人家族史研究机构进行联络协作,开展学术交流;

  (六)组织开展与国内外的客家文化交流与合作活动,参与对台湾同胞的历史文化宣传工作。

  (七)符合本章程的博物馆其它业务范围。

  第二章  举办单位

  第八条 本馆的举办单位是县文体广电新闻出版局。举办单位的权利:

  (一)提出本馆的宗旨和业务范围;

  (二)组建本馆第一届理事会;

  (三)向本馆理事会委派有关理事;

  (四)提名并任免馆长、副馆长;按照有关程序任免党组织负责人;

  (五)审核本馆章程草案及章程修改草案;

  (六)批准本馆理事会工作报告;

  (七)支持理事会依照相关法律法规和本章程履行职责;

  (八)监督本馆运行;

  (九)履行法律法规及其它规定明确的举办单位职责。

  第九条 举办单位的义务:

  (一)支持本馆依照法律、法规、规章和本章程自主办馆,制止或者排除侵害或妨碍本馆行使自主权的行为;

  (二)为本馆提供稳定增长的办馆资金和相关资源,提供必备的办馆保障条件和必要的政策支持;

  (三)维护本馆合法权益,支持与引导本馆发展;

  (四)法律、法规规定的其他义务。

  第三章 理事会

  第一节 理事会的构成和职责

  第十条 理事会是本馆的决策、监督机构,理事会向举办单位报告工作。理事会每届任期5年。

  第十一条 本馆理事会成员18名,采用委派、征选或推选方式产生,由举办单位履行任免程序,其来源与名额、产生方式为:

  举办单位或政府部门代表9名,由举办单位或相关政府部门委派产生;

  社会公众代表5名,包括各利益相关方代表、专家代表、观众代表,由举办单位面向社会征选;

  本馆代表4名,其中馆长、党组织负责人为当然理事,其余若干名由本馆推选产生。

  理事会设秘书1人,负责日常联络、会议记录、文稿起草、档案管理等工作。该职务没有发言权、提议权和表决权。

  第十二条 理事会的基本职责:

  (一)确保博物馆的宗旨、业务范围和目的的持续性;

  (二)鼓励公众积极参与博物馆的各项业务活动;

  (三)根据博物馆的宗旨和业务范围提供相应支持,确保藏品及文物在当前和未来的安全和维护;

  (四)确保博物馆能最广泛地为公众服务;

  (五)支持博物馆通过研究,客观准确地诠释和传播有关藏品及文物的知识;

  (六)根据博物馆的宗旨和业务范围,监察和批准各项制度并监督这些制度的执行;

  (七)审议博物馆中长期发展规划,审议和批准博物馆目标和实现途径,监督博物馆计划的执行;

  (八)通过审查、批准、监督预算和财务报告,决策博物馆财政预算支出和募集资金,保证博物馆的财政稳定;

  (九)选举产生理事长、副理事长,审议馆长、副馆长人选,评估管理层的工作;

  (十)确保博物馆有充足的人员实施博物馆的各项功能;

  (十一)审议本馆内部薪酬分配方案、内设和分支机构设置方案;

  (十二)本届理事会任期届满前三个月负责组建下届理事会,并报举办单位审议;

  (十三)履行法律法规及其它规定明确的理事会职责。

  第十三条 理事会向举办单位提交年度工作报告和重大事项专题报告。理事会通过的决议按管理权限须报有关部门批准或备案的,应报有关部门批准或备案。

  第十四条 第一届理事会由举办单位组织;理事会换届改选时,由举办单位、本届理事会共同组织,按程序选举新一届理事。

  第二节  理事

  第十五条 理事每届任期与理事会任期相同。任期届满,根据工作需要可以连选连任,但任期最长不超过两届。举办单位或政府部门委派的理事年龄不得超过60岁,社会人士年龄原则上不超过70岁;

  第十六条 理事为非受薪的社会公益职位,不得因理事资格领取薪酬;因履行理事职责产生的交通、通讯等相关补贴,可按有关规定从本馆经费中列支。

  第十七条 理事任职资格:

  (一)熟悉并遵守有关法律法规和国家政策;

  (二)热心社会公益,热爱文博事业,能维护本馆的权益和社会声誉;

  (三)在所在行业具有一定资历和良好声望,能客观、独立表达意见;

  (四)无记过以上行政处分、无违法犯罪、失信记录,且具有完全民事行为能力。

  第十八条 理事享有以下权利:

  (一)出席理事会会议,享有发言权、提议权、表决权、选举权和被选举权;

  (二)对理事会会议和本馆重大事项的知情权、建议权和监督权;

  (三)提议召开临时理事会会议;

  (四)理事会赋予的其他权利。

  第十九条 理事应当履行以下义务:

  (一)遵守有关法律、法规和本章程,在理事职责范围内行使权利,认真履行职责;

  (二)及时向本馆反映社会各界的意见与建议,广泛引导和争取社会资源支持本馆事业发展;

  (三)按时参加理事会会议及相关活动,遵守并执行理事会会议决议;

  (四)遵守理事会规定的其他义务。

  第二十条 理事履职过程中不得有以下情形:

  (一)擅自公开或使用本馆涉密信息;

  (二)凭借理事身份为本人或者他人谋取不当利益;

  (三)以违背本章程规定和精神的方式干扰本馆正常运作;

  (四)从事其他与理事身份不符的行为。

  第二十一条 理事可以在任期内提出辞职。辞职应向理事会递交书面申请,经理事会表决通过后,理事资格方可终止。委派的理事辞职须经委派方同意。

  第二十二条 理事发生以下情形的,理事会应按程序终止其理事资格:

  (一)任期内无正当理由连续两次或累计三次不参加理事会会议的;

  (二)因本人身体健康和工作等原因,无法继续履行理事职责的;

  (三)不能履行理事职责与义务、损害公共利益或本馆利益的;

  (四)违反法律法规,被追究行政或刑事责任的;

  (五)法律法规和本章程规定的其他情形。

  第二十三条 委派或推选的理事任期内因故变动需更换,由委派方或推选方提出人选,经理事会表决通过后,按理事原产生方式及程序予以更换。

  第二十四条 理事出现空缺,应及时按原产生方式及程序填补缺额。新任理事任期为当届理事余下任期。

  第三节  理事长

  第二十五条 理事会设理事长1名,副理事长2名。理事长由举办单位提名,理事会选举任命;副理事长由理事长提名,理事会选举任命。

  第二十六条 理事长行使以下职权:

  (一)引导理事会完成其职权,支持本馆实现各项发展目标;

  (二)确定理事会的议题,召集并主持理事会会议;

  (三)督促、检查理事会决议的实施情况;

  (四)代表理事会签署有关文件;

  (五)法律法规和理事会授予的其他职权。

  第二十七条 副理事长协助理事长工作。理事长可委托副理事长代行相关职权。

  第四节  理事会会议

  第二十八条 理事会会议一般由理事长召集和主持。每年应至少召开两次理事会会议,会议召开前十日书面通知全体理事。理事会会议应有三分之二以上的理事出席方可举行。

  第二十九条 理事长认为必要时,或有三分之一以上理事联名提议时,可召开理事会临时会议,并于会议召开前五日书面通知全体理事。

  第三十条 理事会实行民主集中制。采用记名方式投票表决,每名理事享有一票表决权。理事会决议一般事项须经全部理事的半数以上通过,重大事项须经全部理事的三分之二以上通过方可生效。

  重大事项如下:

  (一)拟定及修订本馆章程;

  (二)审议本馆中长期发展战略和发展规划;

  (三)审议本馆重大财务事项;

  (四)审议本馆内部薪酬分配方案;

  (五)审议本馆机构设置方案;

  (六)审议馆长、副馆长人选;

  (七)审议决定本馆理事会成员的聘任和解聘。

  第三十一条 理事会会议应当制作会议记录。出席会议的理事和记录人,应当在会议记录上签名。形成决议的,应当制作会议纪要,并由出席会议的理事审阅、签名。理事会会议记录应当作为本馆重要档案妥善保管。

  第三十二条 理事会会议记录应当载明以下内容:

  (一)出席会议的理事人员、列席人员、缺席理事及缺席事由;

  (二)会议的日期、地点;

  (三)主要议题及议程;

  (四)参会理事的发言要点;

  (五)提交表决事项的表决结果;

  (六)理事会认为应当载入会议记录的其他内容。

  第三十三条 理事会决议违反法律、法规或本单位章程规定,致使本馆利益遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

  第四章   管理层

  第三十四条 本馆管理层为馆务会,是日常议事、决策执行与管理机构,向理事会负责,由馆长、党组织负责人、副馆长和其他核心管理人员组成,实行馆长负责制。

  第三十五条 馆长、副馆长由举办单位提名,经理事会审议同意后,由举办单位按干部管理权限任免;党组织负责人由举办单位按照有关程序任免。

  第三十六条 馆务会履行下列职责:

  (一)组织实施理事会的决议,接受理事会的监督;

  (二)编制博物馆发展规划,组织开展业务活动,实施年度工作计划等日常工作管理;

  (三)编制并组织实施经费预算等财务资产管理;

  (四)按照相关条例做好职工招聘、岗位晋升、人员管理、内设或分支机构的设置、薪酬发放等工作;

  (五)做好文物安全工作、保障本馆内参观及活动人群的安全;

  (六)根据工作需要可提议设立发展规划、薪酬与考核、展览陈列、藏品征集与保护等咨询委员会或专业委员会。

  第三十七条 馆长作为拟任法定代表人人选,经登记管理机关核准登记后,取得本馆法定代表人资格。 

  馆长行使下列职责:

  (一)全面负责本单位业务、人事、财务、资产、征集等各项管理工作;

  (二)组织制定本馆内设机构设置方案和基本管理制度;

  (三)按照理事会决议主持开展工作;

  (四)法律法规和本章程规定的其他职责。

  第三十八条 副馆长协助馆长工作。馆长因故临时不能行使职权时,指定副馆长代行其职权。

  第五章   职   工

  第三十九条 本馆职工由专业技术人员、管理人员、工勤人员等组成。

  第四十条 本馆按照事业单位人事管理的有关规定对职工进行管理。招聘、聘用、考核、晋升、奖惩等具体办法由本馆或本馆授权的相关职能部门依法另行制定和实施。

  第四十一条 职工根据法律、行政法规、规章以及本章程的规定享有下列基本权利:

  (一)开展岗位要求的工作,按其岗位职责和贡献程度依据有关规定领取相应薪酬;

  (二)对博物馆事务提出意见和建议,通过职工代表大会等参与民主管理;

  (三)公平地获得个人发展所需的相应工作、学习和交流的机会;

  (四)在工作业绩、工作能力等方面获得公正评价,公平地获得各级各类奖励及各种荣誉称号;

  (五)对职称、待遇、纪律处分等涉及其切身利益的相关决定表达异议,提出申诉,并请求处理;

  (六)法律、行政法规、规章、章程以及博物馆规章制度或者聘约规定的其他权利。

  第四十二条 职工根据法律、行政法规、规章以及本章程的规定应当履行下列基本义务:

  (一)遵守宪法、法律和博物馆职业道德,不断提高思想政治觉悟和业务水平;

  (二)珍惜爱护博物馆声誉,维护博物馆利益,遵守博物馆各项规章制度;

  (三)勤奋工作,恪尽职守,完成岗位要求的工作任务;

  (四)法律、行政法规、规章、章程以及本馆规章制度或者聘约规定的其他义务。

  第六章  藏品展示、保护、管理、处置

  第四十三条 本馆坚持博物馆公共信托职责,所有藏品均为永久性收藏,按照有关法律法规合法保藏和利用。

  第四十四条 本馆应当建立完备的藏品账目及档案,区分文物藏品等级、单独设置文物档案,建立严格的管理制度,并报文物主管部门备案。

  第四十五条 本馆法定代表人对藏品安全负责,法定代表人、藏品管理人员离任前,应当办结藏品移交手续。

  第四十六条 本馆举办陈列展览,开展社会教育和公众服务,其主题和内容应当符合宪法所确定的基本原则和维护国家安全与民族团结、弘扬爱国主义、倡导科学精神、普及科学知识、传播优秀文化、培养良好风尚、促进社会和谐、推动社会文明进步的要求。

  第四十七条 本馆不得从事文物等藏品的商业经营活动。从事其他商业经营活动,不得违反办馆宗旨,不得损害观众利益。

  第四十八条 本馆终止后,藏品处置依照有关文物保护法律法规的规定处理。

  第七章   资产的管理和使用

  第四十九条 本馆的合法资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

  第五十条 本馆的经费使用应符合本馆的宗旨和业务范围。

  第五十一条 本馆执行国家统一的事业单位会计制度,依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。

  第五十二条 本馆的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

  第五十三条 理事会换届和本馆的法定代表人离任前,应当进行经济责任审计。  

  第八章  信息披露

  第五十四条 本馆承诺按照相关法律法规、政策和登记管理机关的规定,真实、完整、及时地披露应当公开的相关信息。

  第五十五条 信息披露的主要形式:单位年报、职工大会、公示栏和相关新闻媒体及网站。 

  第九章  终止和剩余资产处理

  第五十六条 本馆有以下情形之一,应当终止:

  (一)经审批机关决定撤销;

  (二)合并、分立;

  (三)因其他原因依法应当终止的。

  第五十七条 本馆在申请注销登记前,理事会在举办单位和有关机关的指导下,成立清算组织,开展清算工作。清算期间不开展清算以外的任何活动。

  第五十八条 本馆所有藏品及文物,应由政府主管部门组织清点封存,可划拨其他博物馆等机构用于公益性目的,不得用于清算偿债。

  第五十九条 清算工作结束,形成清算报告,经理事会通过,报举办单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记。

  第六十条 本馆终止后的其他剩余资产,在相关政府部门的监督下,按照有关法律法规和本馆章程进行处置。

  第十章  监事会

  第六十一条 监事会是本馆理事会的监督机构。其职责:

  1、检查本馆的业务、财务状况,查阅账簿和其它会计资料,并有权要求执行本馆业务的理事和馆长报告本馆的业务情况;   

  2、对理事、馆长执行本馆职务,对违反法律、法规或本馆章程制度的行为进行监督;   

  3、当理事和馆长的行为损害本馆的利益时,要求理事和馆长予以纠正;   

  4、核对理事会拟提交理事大会的会计报告、工作报告和财务执行方案等财务资料,发现疑问可以本馆名义委托注册会计师、执行审计师帮助复审;   

  5、提议召开临时理事大会;   

  6、代表本馆与理事交涉或对理事起诉;   

  7、本馆章程规定的其他职权;  

  8、监事会主席或监事代表列席理事会会议;   

  9、监事不得兼任理事、馆长及其他高级管理职务;

  10、负责对本馆重大事项及方案的检查、监督。 

  第六十二条 监事会会议规则:

  1、监事会会议的类型:监事会行使职权的方式之一就是举行监事会会议并作出决议。监事会会议分为两种:一种为例行监事会会议,由本馆章程作出具体规定。按照本条的规定,例行监事会会议每六个月至少召开一次,以便监事会能够及时对公司的业务执行情况进行监督。另一种为临时监事会会议,监事可以提议召开临时监事会会议。

  2、监事会会议记录:监事会应当对所议事项的决定作成会议记录,出席会议的监事应当在会议记录上签名。

  3、监事会的议事方式和表决程序:监事会是本馆的监督机构,对管理者进行监督,但它并不直接决定本馆的管理事务,进行管理活动。监事会的这一性质决定了其议事方式和表决程序,并不需要像理事大会和理事会那样由法律作出严格的规定。所以,监事会的议事方式和表决程序,除法律有规定外,由本馆章程规定。本馆章程在规定监事会的议事方式和表决程序时,应当从本馆的具体情况出发,以有利于监事会正确、适当地行使职权为原则作出规定。

  4、监事会的决议通过:监事会决议应当经半数以上监事通过。

  第六十三条 监事长及监事产生方式:

  监事长由监事会三分之二以上监事选举产生或解聘。监事长每届任期与本届理事会同期为五年,可连选连任。监事长人选应具有更高素质要求,须众望所归、严于律己、资历深厚、公正无私。

  监事会由3位监事成员组成。监事人选由理事代表和适当比例的本馆职工代表组成。监事会如有需要也可聘请社会经济、金融、财务、法律、会计、管理方面的专家出任外部监事。监事每届任期与本届理事会同期为5年,可以连选连任。

  第十一章  学术委员会

  第六十四条 为提高本馆学术水平,加强科研队伍建设,实行科研工作的民主管理、民主监督和科学决策,本馆设立学术委员会。

  第六十五条 学术委员会是本馆学术工作的决策、管理机构,在馆务会议领导下开展工作。学术委员会由拥护中国共产党的领导,学术上具有一定造诣的科研人员和富有经验的管理人员组成。学术委员会委员必须学术道德高尚、作风正派、办事公正、坚持原则、不徇私情,严格遵守国家科技工作的方针、政策和本馆有关规定。

  第六十六条 馆长、副馆长、具有副研(含)以上职称的业务人员及各部室主任或在相关领域确有学术造诣者为学术委员会候选人,通过选举产生七名或九名委员。学术委员会主任、副主任人选由当选的七名委员召开会议决定。根据本馆学术研究的实际需要,可聘用若干名顾问。学术委员会委员每届任期四年,因特殊情况需缩短或延长任期,须经馆务会议批准。参加学术委员会委员选举的人员包括馆领导、各部室主任及中级职称以上业务人员。选举大会必须有三分之二以上人员出席,选举结果方能有效。

  第六十七条 学术委员会主要职责:提出本馆学术研究的中长期规划及年度计划,提出学术委员会章程,并报馆务会议审议。审定馆内科研课题的立项,审定需资助的科研项目的出版。推动本馆科研项目的申报工作,并对本馆承担的课题进行督导。评审馆内科研成果奖,并协助获奖项目申报更高级别的奖项。组织学术活动和业务培训活动,聘请有关专家学者,组织和举办学术报告会或学术研讨会,提议举办具有学术价值的专题展览。负责对申报职称的学术成果进行审核,并负责向馆职称评定领导小组推荐。

  第十二章  章程修改

  第六十八条 本馆有下列情形之一的,应修改章程:

  (一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的;

  (二)章程内容与实际情况不符的;

  (三)理事会认为应当修改章程的其他情形。

  第六十九条 理事会决议通过的章程修改案,经举办单位审查同意后,报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

  第十三章  附则

  第七十条 本章程经2017年11月15日理事会表决通过。自事业单位登记管理机关核准备案之日起生效。

  第七十一条 本章程中的各项条款与法律、法规不符的,以法律、法规的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的,以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

  第七十二条 本章程解释权属于本馆馆务会议。

  
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